习近平在深入推动長(cháng)江经济带发展座谈会上强调 加强改革创新(xīn)战略统筹规划引导 以長(cháng)江经济带发展推动高质量发展

发布时间:2018-05-21

  中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席习近平26日下午在武汉主持召开深入推动長(cháng)江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他(tā)强调,推动長(cháng)江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系國(guó)家发展全局的重大战略。新(xīn)形势下推动長(cháng)江经济带发展,关键是要正确把握整體(tǐ)推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总體(tǐ)谋划和久久為(wèi)功、破除旧动能(néng)和培育新(xīn)动能(néng)、自我发展和协同发展的关系,坚持新(xīn)发展理(lǐ)念,坚持稳中求进工作总基调,坚持共抓大保护、不搞大开发,加强改革创新(xīn)、战略统筹、规划引导,以長(cháng)江经济带发展推动经济高质量发展。

  中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副总理(lǐ)、推动長(cháng)江经济带发展领导小(xiǎo)组组長(cháng)韩正出席座谈会并讲话。

  為(wèi)了开好这次座谈会,4月24日至25日,习近平先后在湖(hú)北省委书记蒋超良、省長(cháng)王晓东,湖(hú)南省委书记杜家毫、省長(cháng)许达哲陪同下,深入湖(hú)北宜昌市和荆州市、湖(hú)南岳阳市以及三峡坝區(qū)等地,考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理(lǐ)、河势控制和护岸工程、航道治理(lǐ)、湿地修复、水文(wén)站水文(wén)监测工作等情况,实地了解長(cháng)江经济带发展战略实施情况。

  24日中午,习近平一下飞机,就到兴发集团宜昌新(xīn)材料产业园,察看化工企业搬迁、改造以及码头复绿情况。兴发集团是全國(guó)最大的精细磷化工企业,也是三峡库區(qū)最大的移民(mín)搬迁企业。集团园區(qū)内原来临江建设的生产设施和码头已经搬迁和拆除,腾出岸線(xiàn)950米,退让用(yòng)地800多(duō)亩,并完成全面绿化。搬迁复绿现场摆放的一块块展板,展示了湖(hú)北省和宜昌市化工企业搬迁、污染整治总體(tǐ)情况。习近平仔细听取汇报,不时就有(yǒu)关问题同地方负责同志(zhì)交谈。他(tā)走进集团中控室,通过大屏幕实时察看企业生产車(chē)间运转情况,听取企业实施技术改造和产业升级、规划建设循环产业情况汇报,并同现场技术人员亲切交谈。习近平还步行到沿江码头坡道,实地察看沿江设施拆除、码头复绿、排污口整治情况。他(tā)强调指出,長(cháng)江是中华民(mín)族的母亲河,一定要保护好。企业是長(cháng)江生态环境保护建设的主體(tǐ)和重要力量,要强化企业责任,加快技术改造,淘汰落后产能(néng),发展清洁生产,提升企业生态环境保护建设能(néng)力。要下决心把長(cháng)江沿岸有(yǒu)污染的企业都搬出去,企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除長(cháng)江污染隐患。要坚持把修复長(cháng)江生态环境摆在推动長(cháng)江经济带发展工作的重要位置,共抓大保护,不搞大开发。不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。

  24日下午,习近平来到三峡坝區(qū),察看三峡工程和坝區(qū)周边生态环境。三峡工程举世闻名,是迄今為(wèi)止世界上规模最大的水利枢纽工程和综合效益最广泛的水電(diàn)工程。在三峡大坝坝顶,习近平举目遠(yuǎn)眺,气势磅礴的坝體(tǐ)、水波荡漾的江面、郁郁葱葱的江岸尽收眼底。在介绍三峡工程发展历程、综合效益、科(kē)技创新(xīn)的图片和数据展板前,习近平听取三峡集团负责人汇报,并就三峡工程发展有(yǒu)关问题同大家讨论。随后,习近平来到大坝左岸坝首,听取長(cháng)江生态环境修复和珍稀植物(wù)保护情况介绍。习近平走进珍稀植物(wù)示范园,园内草(cǎo)木(mù茂盛、花(huā)团锦簇,他(tā)亲手给新(xīn)栽的一棵楠木(mù树培土、浇水。遠(yuǎn)山(shān)如黛,细雨霏霏。习近平顶着小(xiǎo)雨先后来到双線(xiàn)五级船闸三闸首、升船机平台,了解航运管理(lǐ)等情况。

  三峡水電(diàn)站是目前世界上规模最大的水電(diàn)站,電(diàn)能(néng)昼夜不息送往华中、华东、广东等地。习近平来到大坝左岸電(diàn)站,察看发電(diàn)机组运行情况,了解三峡電(diàn)站发電(diàn)效益和電(diàn)网安全监控等情况,并同技术人员、劳动模范、工作人员代表亲切交流。電(diàn)站外,闻讯而来的企业员工围拢到总书记身边,欢呼着向总书记问好。习近平深情地对大家说,三峡工程是國(guó)之重器,是靠劳动者的辛勤劳动自力更生创造出来的,看了以后非常振奋。三峡工程的成功建成和运转,使多(duō)少代中國(guó)人开发和利用(yòng)三峡资源的梦想变為(wèi)现实,成為(wèi)改革开放以来我國(guó)发展的重要标志(zhì)。这是我國(guó)社会主义制度能(néng)够集中力量办大事优越性的典范,是中國(guó)人民(mín)富于智慧和创造性的典范,是中华民(mín)族日益走向繁荣强盛的典范。真正的大國(guó)重器,一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。13亿多(duō)中國(guó)人民(mín)要齐心合力、砥砺奋斗,共圆中國(guó)梦!

  25日一大早,习近平前往荆州市荆州港码头乘船,沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。途中,习近平分(fēn)别听取湖(hú)北省和荆州市关于非法码头整治情况汇报,听取交通运输部关于長(cháng)江航运、航道治理(lǐ)情况和水利部关于河势控制、护岸工程情况汇报。

  下午3时许,轮船抵达荆州石首港,习近平登岸乘車(chē)前往湖(hú)南省岳阳市君山(shān)华龙码头,察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况。君山(shān)华龙码头地处長(cháng)江干流河滩,这个曾经污水横流的非法砂石码头,经过整治复绿、湿地修复,面貌焕然一新(xīn)。习近平走进东洞庭湖(hú)國(guó)家级自然保护區(qū)巡护监测站,察看实时监测系统。湿地里芦苇成荫,江水中江豚腾跃,一片勃勃生机。他(tā)说,修复長(cháng)江生态环境,是新(xīn)时代赋予我们的艰巨任務(wù),也是人民(mín)群众的热切期盼。当務(wù)之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行為(wèi)。绝不容许長(cháng)江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里長(cháng)江!

  在岳阳市,习近平还考察了城陵矶水文(wén)站,了解長(cháng)江湖(hú)南段和洞庭湖(hú)流域水资源综合监测管理(lǐ)、防灾减灾情况。

  26日下午,习近平主持召开深入推动長(cháng)江经济带发展座谈会。國(guó)家发展改革委主任何立峰、生态环境部部長(cháng)李干杰、交通运输部部長(cháng)李小(xiǎo)鹏、水利部部長(cháng)鄂竟平、重庆市委书记陈敏尔、湖(hú)北省委书记蒋超良、上海市委书记李强等7位同志(zhì)先后发言,从不同角度汇报工作體(tǐ)会,提出意见和建议。

  听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他(tā)强调,总體(tǐ)上看,实施長(cháng)江经济带发展战略要加大力度。必须从中华民(mín)族長(cháng)遠(yuǎn)利益考虑,把修复長(cháng)江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把長(cháng)江经济带建设成為(wèi)生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科(kē)學(xué)的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新(xīn)路子。

  习近平指出,两年多(duō)来,在党中央坚强领导下,有(yǒu)关部门和沿江省市做了大量工作,在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索體(tǐ)制机制改革等方面取得了积极进展。同时,也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题,如对長(cháng)江经济带发展战略仍存在一些片面认识,生态环境形势依然严峻,生态环境协同保护體(tǐ)制机制亟待建立健全,流域发展不平衡不协调问题突出,有(yǒu)关方面主观能(néng)动性有(yǒu)待提高。

  习近平明确提出了推动長(cháng)江经济带发展需要正确把握的5个关系。

  第一,正确把握整體(tǐ)推进和重点突破的关系,全面做好長(cháng)江生态环境保护修复工作。推动長(cháng)江经济带发展,前提是坚持生态优先。要从生态系统整體(tǐ)性和長(cháng)江流域系统性着眼,统筹山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)等生态要素,实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整體(tǐ)推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破,在整體(tǐ)推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整體(tǐ)推进和重点突破相统一。

  第二,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新(xīn)路子。推动長(cháng)江经济带绿色发展,关键是要处理(lǐ)好绿水青山(shān)和金山(shān)银山(shān)的关系。这不仅是实现可(kě)持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展,不能(néng)把生态环境保护和经济发展割裂开来,更不能(néng)对立起来。

  第三,正确把握总體(tǐ)谋划和久久為(wèi)功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。推动長(cháng)江经济带发展是一个系统工程,不可(kě)能(néng)毕其功于一役。要做好顶层设计,以钉钉子精神,脚踏实地抓成效。要深入推进《長(cháng)江经济带发展规划纲要》贯彻落实,结合实施情况及國(guó)内外发展环境新(xīn)变化,组织开展《规划纲要》中期评估,按照新(xīn)形势新(xīn)要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路線(xiàn)图,稳扎稳打,分(fēn)步推进。

  第四,正确把握破除旧动能(néng)和培育新(xīn)动能(néng)的关系,推动長(cháng)江经济带建设现代化经济體(tǐ)系。发展动力决定发展速度、效能(néng)、可(kě)持续性。要扎实推进供给侧结构性改革,推动長(cháng)江经济带发展动力转换,建设现代化经济體(tǐ)系。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能(néng),破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入為(wèi)主导的老路,為(wèi)新(xīn)动能(néng)发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

  第五,正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将長(cháng)江经济带打造成為(wèi)有(yǒu)机融合的高效经济體(tǐ)。長(cháng)江经济带作為(wèi)流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城等多(duō)个方面,要运用(yòng)系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。長(cháng)江经济带的各个地區(qū)、每个城市在各自发展过程中一定要从整體(tǐ)出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有(yǒu)机融合,形成整體(tǐ)合力。

  习近平强调,有(yǒu)关部门和沿江省市要认真贯彻落实党中央对推动長(cháng)江经济带发展的总體(tǐ)部署和工作安排,加强组织领导,调动各方力量,强化體(tǐ)制机制,激发内生动力,坚定信心,勇于担当,抓铁有(yǒu)痕、踏石留印,把工作抓实抓好,為(wèi)实施好長(cháng)江经济带发展战略而共同奋斗。

  韩正在讲话中表示,要深入學(xué)习领会习近平总书记关于推动長(cháng)江经济带发展的重要战略思想,深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义,强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉。要突出工作重点,以持续改善長(cháng)江水质為(wèi)中心,扎实推进水污染治理(lǐ)、水生态修复、水资源保护“三水共治”。要加强系统治理(lǐ),加强入河排污口监测體(tǐ)系建设,联动实施断面水质监测预警,强化共抓大保护的整體(tǐ)性。要完善體(tǐ)制机制,发挥區(qū)域协商(shāng)合作机制作用(yòng),建立健全生态补偿与保护長(cháng)效机制,强化共抓大保护的协同性。

  丁薛祥、刘鹤、何立峰以及中央和國(guó)家机关有(yǒu)关部门负责同志(zhì)、有(yǒu)关省區(qū)市负责同志(zhì)陪同考察并参加座谈会。

  (新(xīn)华社武汉4月26日電(diàn))

关键词: 习近平在深入推动長(cháng)江经济带发展座谈会上强调 加强改革创新(xīn)战略统筹规划引导 以長(cháng)江经济带发展推动高质量发展

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